EL ENEMIGO HA HECHO ESTO

Por :Cástulo Martínez  Arica , Chile

Él abdicó a su alto cargo en Chile en enero de 1823, y Bolivia nació
como República independiente el 6 de agosto de 1825. Hasta esa fecha, aun no
surgía la teoría de que Bolivia, o su antecesora, la Audiencia de Charcas,
carecía de litoral propio. Pero, si ese hubiese sido el caso, no puede haber
ninguna duda de que O'Higgins abría sacado nuevamente su espada para luchar
contra tamaña injusticia.

Don Domingo Santa María González. Gobernó el país desde el 18 de septiembre
de 1881 hasta el 18 de septiembre de 1886. Cuando fue Ministro de Relaciones
Exteriores, tuvo activa participación en los planes chilenos para derrocar
al gobierno del presidente Hilarión Daza, eliminando así el último bastión
boliviano que impedía que se perpetrara el inicuo despojo de litoral de
Bolivia, lo que finalmente se llevó a cabo. Sin embargo, Santa María
recapacitó, y, siendo un hombre muy inteligente y muy culto, comprendió que
esa injusticia tenía que ser reparada, y que le correspondía a Chile
hacerlo. Sus esfuerzos por reparar, en algo, el despojo cometido, crearon lo
que se ha denominado "la política boliviana", que ha tenido muchos
connotados seguidores hasta la fecha.

En una carta fechada el 3 de diciembre de 1879 le dice al ilustre
jurisconsulto chileno, don José Victorino Lastarria:

"Dueños nosotros de todo el litoral boliviano y de todo el departamento de
Tarapacá, debemos forzosamente dar un respiradero y una puerta de calle a
Bolivia, colocándola entre el Perú y Chile, puesto quede otra manera la
sofocaríamos y la compeleríamos a buscar anexiones con el Perú o la
República Argentina. Es menester interesarla en su propio provecho, así como
s menester también que nuestra posesión de Tarapacá pierda su carácter
militar".

En otra comunicación escrita en noviembre de 1880, dirigida al Ministro
de Guerra en Campaña, don Rafael Sotomayor Baeza, insiste en el tema.

"No olvidemos que no podemos ahogar a Bolivia. Privada de Antofagasta y de
todo el litoral que antes poseía hasta el Loa, debemos proporcionarle por
alguna parte un puerto suyo, una puerta de calle, que le permita entrar al
interior sin zozobra, sin pedir venia".

En una subsiguiente carta al Ministro de Guerra en Campaña, fechada el
1º de diciembre de 1880, le dice:

"¿En qué situación queda esta República despojada de todo litoral [...]? Mal
haríamos [...] creyendo que por sólo nuestra voluntad, y sin consultar otro
interés que el interés nuestro, vamos a poder alterar el mapa americano".

Posteriormente, siendo ya Presidente de Chile, el señor Santa María
prosiguió en sus esfuerzos de reparación del daño hecho a Bolivia; hizo todo
lo que pudo de su parte, pero los intereses de los grupos económicos
chilenos y anglochilenos no estaban dispuestos a soltar la presa. Pero el
hecho irrefragable de que este Presidente de Chile, antes, durante, y
después de su mandato procuró ceder a Bolivia una salida soberana al Océano
Pacífico por territorio ahora en posesión de Chile.

Don Gabriel González Videla. Gobernó desde el 4 de octubre de 1946 hasta el
4 de septiembre de 1952. De espíritu práctico, quiso pasar por sobre la
vocinglería sentimentalera, y entró en conversaciones confidenciales con el
presidente boliviano Enrique Hertzog, y luego con su sucesor, don Mamerto
Urriolagoitia para buscar una fórmula que pusiera término al encierro
terrestre de Bolivia. El señor González Videla cuenta en sus memorias que la
fórmula que ellos encontraron consistía en "ceder a Bolivia al norte de
Arica una faja de terreno de un ancho de diez kilómetros, contigua a la
frontera peruana que correría del litoral hasta el límite, para que Bolivia
se pudiera comunicar con el Océano pacífico a través e su propio territorio
y pudiera construir su puerto. A cambio de ello, porque este cesión requería
una compensación, Bolivia permitiría que se aprovechara el agua del lago
Titicaca para generar energía hidroeléctrica que podría ser utilizada en las
provincias chilenas de Tarapacá y Antofagasta". ("Memorias", Editorial
Gabriela Mistral, Santiago de Chile, 1975)

Sin embargo, cuando, debido a una infidencia del presidente
norteamericano Harry Truman, con quien el presidente González Videla había
conversado sobre el tema, estas conversaciones llegaron al conocimiento de
la opinión pública, la oposición en Chile, alentada por aquellos grupos
económicos que temían que sus intereses resultaran perjudicados con esta
solución, atacó ácidamente al Gobierno. Por otra parte, en Bolivia surgieron
voces en contra del proyecto, y el Perú, para variar, se opuso
terminantemente a este arreglo.

Aunque este esfuerzo tampoco prosperó, nuevamente queda en evidencia
que un Presidente de Chile hizo todo lo que pudo por ceder a Bolivia una
solución práctica, y con soberanía, al enclaustramiento de Bolivia.

Don Eduardo Frei Montalva.

Gobernó desde el 4 de septiembre de 1964 hasta el 24 de octubre de
1970. Mantuvo conversaciones reservadas con su contraparte boliviana para
resolver el problema marítimo boliviano. No se ha dado a conocer estas
conversaciones, y, muy probablemente hay evidencias de ellas en los archivos
personales del presidente Frei Montalva, esperando ver la luz del día para
beneficio de todos los que sostienen su pensamiento sobre este tema. Sin
embargo, algo se puede percibir en una carta fechada el 1 de septiembre de
1996 que el destacado intelectual boliviano, Dr. Remo Di Natale, hizo llegar
al entonces Presidente de Chile, don Eduardo Frei Ruiz-Tagle, cuando el
gobernante chileno asistió a la Reunión del Grupo de río, que se realizó en
Cochabamba, Bolivia. La carta del Dr. Di Natale dice en una de sus partes:

"Este padre suyo, señor Presidente, tomó durante su prestigioso gobierno la
decisión de devolverle a Bolivia una salida soberana, y si tal propósito no
se cumplió fue debido a que el general boliviano Ovando Candia derribó del
poder al Presidente Luis Adolfo Siles Salinas, con quién celebraba la
negociación. Indudablemente, usted debe conocer por lo menos algo de dicha
gestión que tuvo carácter reservado.

"Si no estuviera de los detalles, pude preguntárselos al propio Dr. Luis
Adolfo Siles Salinas y a su delegado personal, el Dr. Jorge Rojas Tardío;
ambos están vivos, gozan de gran lucidez y memoria extraordinaria; podrán
ellos, además, proporcionarle referencias concretas acerca de las
personalidades chilenas que participaron en las conversaciones.

A la espera de que seamos beneficiado con la publicación de documentos
relacionados con los esfuerzos del ex presidente Frei Montalva por llegar a
una solución al ya más que centenario enclaustramiento boliviano, nos
quedamos con esta información entregada por el Dr. Di Natale.

Don Salvador Allende Gossens. Después de un arduo proceso de elecciones
democráticas, el Congreso chileno lo eligió como Presidente de Chile, el 24
de octubre de 1970. Asumió el mando el 3 de noviembre de 1970. Muere el 11
de septiembre de 1973, como consecuencia de un golpe de estado dirigido por
una Junta Militar.

Era solamente lógico que sus innegables ideales bolivarianos y
americanistas lo impulsaran a terminar con la iniquidad que se había
cometido en el pasado contra Bolivia, y decidiera preparar una fórmula de
arreglo. Algunos políticos y ministros de su gobierno han aludido al tema,
dejando entrever que el Dr. Allende tenía intenciones de ceder a Bolivia una
salida soberana al Océano Pacífico. Para el beneficio de la historia, sus
intenciones quedaron consignadas en diversos documentos oficiales. Por
ejemplo, en su primer mensaje al Congreso, el 21 de mayo de 1971, el
presidente Allende dijo:

"Este gobierno ya ha tenido la ocasión de lamentar que nuestras relaciones
con la República de Bolivia se mantengan en una situación anómala, que
contradice la vocación integracionista de ambos países. Estamos unidos a
Bolivia por sentimientos e intereses comunes. es nuestra voluntad dar todo
lo que esté a nuestro alcance a fin de normalizar nuestras relaciones".
("Documentos de Política Exterior del Gobierno de la Unidad Popular",
Ministerio de Relaciones Exteriores, Santiago, Chile, 1971)

Las conversaciones reservadas entre ambos países habían progresado en
este sentido, y, como resultado, se tenía prevista una reunión de alto nivel
en Cochabamba para octubre de 1973, en la que se trataría de encontrar una
fórmula definitiva para resolver el enclaustramiento de Bolivia. Pero, el
abrupto término de su mandato presidencial en septiembre de 1973, abortó
esta reunión, que, dado la buena disposición de ambas partes para llevar
estas conversaciones a feliz término, bien pudo haber puesto fin al problema
marítimo de Bolivia.

Junta Militar Chilena de septiembre de 1973. Por medio de un golpe de
estado, que derrocó al presidente Allende Gossens el 11 de septiembre de
1973, una junta militar integrada por cuatro miembros de las Fuerzas
Armadas, inició su gobierno. El general Augusto Pinochet Ugarte, a pesar de
que fue el último en integrarse a la junta, y con vacilaciones, terminó por
tomar el control, el cual no soltó sino hasta el 14 de diciembre de 1989,
fecha en que se efectuaron elecciones democráticas, cuyos resultados dieron
el triunfo al candidato de la Concertación, señor Patricio Aylwin Azócar.

En relación con la demanda marítima boliviana se efectuaron promisorias
negociaciones tendientes a ceder a Bolivia una salida soberana al mar por el
borde norte de Arica, en cuya terminal los bolivianos podrían construir un
puerto propio. Nunca antes se había llegado a un punto tan cerca de obtener
la anhelada solución a este vergonzoso problema. Pero finalmente todo se
frustró debido a la oposición del Perú y a la intransigente exigencia
chilena de compensación territorial.

Pero, una vez más, queda la evidencia innegable que un gobernante
chileno quiso terminar con la mediterraneidad forzada de Bolivia.

Don Patricio Aylwin Azócar. Siendo el primer Presidente de Chile, después
del régimen militar, gobernó desde el 11 de marzo de 1990 hasta el 11 de
marzo de 1994, fecha en que traspasó el mando a su sucesor. En relación con
la demanda marítima boliviana, no manifestó interés en estudiar el asunto.
Al contrario, en octubre de 1990, a bordo del avión presidencial, él dijo:

"Chile no tiene ningún problema fronterizo pendiente con Bolivia, y el Grupo
de Río carece de autoridad para tratar asuntos limítrofes o el de la
mediterraneidad de ese país". (Diario "La Tercera", 14 de octubre de 1990)

Don Eduardo Frei Ruiz-Tagle. Siendo elegido como Presidente de Chile en las
elecciones del 11 de diciembre de 1993, gobernó hasta el 16 de enero del
2000, fecha en que se efectuaron elecciones para dar paso a otro candidato
de la Concertación, que le sucedió en el cargo.

No hizo ningún gesto visible de querer entrar en conversaciones con las
autoridades bolivianas para buscar alguna solución que pusiera término al
encierro terrestre boliviano. Él también sostenía que no hay nada pendiente
con Bolivia.

Don Ricardo Lagos Escobar. Asumió la Presidencia de Chile el 11 de marzo
del 2000, y, hasta el momento de escribir estas líneas, sigue en el cargo.
en lo que parece una constante en estos tres gobiernos de la Concertación,
él ha dicho que no hay nada pendiente con Bolivia. Hombre muy culto, habla
inglés con absoluta soltura, sus amigos le regalaron la "Historia de Chile",
de don Diego Barros Arana. Esperemos que su tiempo le permita leerla para
darse cuenta de cómo se ha tergiversado la historia en Chile.